Долгожданный ЗАКОН «Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Кыргызской Республики»

09.06.2020
Распечатать

ПРОЕКТ

 

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 

«Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах

Кыргызской Республики» 

Настоящий Закон направлен на обеспечение реализации закрепленного Конституцией права граждан на благоприятную для жизни и здоровья экологическую среду, а также на улучшение экологической ситуации в населенных пунктах Кыргызской Республики путем регулирования отношений в сфере охраны зеленых насаждений в населенных пунктах.

 Статья 1.  Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

восстановительная стоимость зеленых насаждений и ирригации - стоимость зеленых насаждений и ирригации, которая устанавливается для исчисления их стоимости при их сносе, повреждении, пересадке и уничтожении;

зелёные насаждения - древесная, древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственно высаженная, включая все виды растительных сообществ, а также отдельно стоящие деревья и кустарники, находящиеся в пределах границ населенных пунктов Кыргызской Республики;

зеленый массив - участок земли, занятый зелеными насаждениями, насчитывающий не менее 50 экземпляров взрослых деревьев, образующих единый покров. Взрослым считается дерево старше 15 лет либо дерево, не подлежащее пересадке по заключению специально уполномоченного органа по защите зеленых насаждений;

зеленый каркас населенного пункта - средообразующая территориальная система, целенаправленно формируемая для улучшения экологической ситуации и микроклимата урбанизированных территорий, состоящей из различных объектов озеленения, размерности (крупные межмагистральные участки и массивы растительности придомовых пространств) и функциональному назначению (рекреационные, санитарно-защитные и инженерно-защитные) элементов культурного ландшафта, пространственно связанных в единую сеть.

защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений и объектов озеленения;

ирригация - разветвленная сеть магистральных и подающих каналов, трубопроводов, система скважин, бассейнов сезонного регулирования, обеспечивающая искусственное орошение зеленых насаждений и служащая системой отвода талых вод;

компенсационное озеленение – воспроизводство и организация зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных зеленых насаждений;

компенсационная стоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание и ежегодное содержание зеленых насаждений;

населенный пункт - города, поселки городского типа, села и другие населенные пункты, образованные в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики;

объекты озеленения – территории общего пользования (в том числе, улицы, парки, сады, скверы, бульвары, рощи); территории ограниченного пользования (в том числе, территории жилых кварталов и микрорайонов, частных домов, детских садов, школ, высших и средних учебных заведений, спортивных сооружений, территорий предприятий); территории специального назначения (в том числе, территории питомников, садов, оранжерейных хозяйств, кладбищ, очистных сооружений, водозаборов), муниципальные леса и особо охраняемые природные территории;

озеленение – мероприятия, включающие в себя посадку, уход и другие действия, направленные на содержание существующих и создание новых территорий зеленых насаждений;

правила ухода за зелеными насаждениями – утверждаемые Правительством Кыргызской Республики правила, определяющие посадку, уход и содержание зеленых насаждений, обеспечение их должным уходом, подкормкой, обработки, правила обрезки, сноса, а также сохранения целостности зеленых насаждений при проведении строительных и иных работ;

повреждение зеленых насаждений – повреждение и причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, не влекущее к их гибели и прекращению роста;

стандарты озеленения – утверждаемые Правительством Кыргызской Республики стандарты озеленения объектов озеленения, определяющие процентное соотношение требований к озеленению к общей площади территории, в том числе, соотношение древесных, кустарниковых, травянистых растений и рекомендации по видовому составу растений и требований к посадочному материалу;

снос зеленых насаждений - вырубка, порубка деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, оформленные в установленном порядке, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания элементов инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, обеспечения охраны окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и нежилых зданий;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение и причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда, влекущее к прекращению их роста и гибели;

уполномоченный государственный орган в сфере регулирования – государственный орган, определяемый Правительством Кыргызской Республики в целях определения политики и регулирования в вопросах охраны зеленых насаждений в населенных пунктах;

уполномоченный орган по защите зеленых насаждений - государственный орган, определяемый Правительством Кыргызской Республики в целях защиты зеленых насаждений в населенных пунктах;

уполномоченный государственный орган в сфере контроля – государственный орган, определяемый Правительством Кыргызской Республики в целях контроля за соблюдением требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов, принимаемых на основе настоящего Закона, и применения мер ответственности к лицам, не соблюдающим законодательство в сфере охраны зеленых насаждений;

Статья 2. Законодательство в сфере защиты зеленых насаждений

 Зеленые насаждения находятся под защитой государства, подлежат учету и охране согласно положениям настоящего Закона и принимаемыми на его основе нормативными правовыми актами. 

Защите подлежат все зеленые насаждения, расположенные на территории населенных пунктов, независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Отношения в области охраны зеленых насаждений в населенных пунктах Кыргызской Республики регулируются Конституцией, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами, принимаемыми на основе и во исполнение настоящего Закона. Охрана зеленых насаждений, находящихся за пределами населенных пунктов, регулируется иным законодательством.

Вопросы сохранения, обеспечения ухода и восстановления зеленых насаждений, в том числе, в случае их повреждения и/или сноса, регулируются нормативными правовыми актами, принимаемыми на основе настоящего Закона, включая стандарты озеленения и правила ухода за зелеными насаждениями. Мониторинг соблюдения стандартов озеленения и правил ухода за зелеными насаждениями осуществляется уполномоченным государственным органом в сфере контроля в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

 

Статья 3. Основные принципы озеленения населенных пунктов

Озеленение населенных пунктов основывается на следующих принципах:

Принцип экосистемного и оазисного озеленения населенных пунктов состоит в озеленении растительными сообществами (всеми формами: древесные, кустарниковые, травянистые), с целью создания комплексных устойчивых растительных сообществ с максимально возможной биомассой зеленых насаждений для создания зеленого каркаса населенного пункта и поддержания благоприятного микроклимата, адаптации к климатическим изменениям и защиты здоровья населения.

Принцип комплексного подхода состоитв планировании озеленения (планирование с учетом экономического, демографического и культурного развития населенного пункта), комплексный подход в озеленении (озеленение устойчивыми растительными сообществами), комплексный подход в уходе (обеспечение надлежащим уходом ирригация, уход, борьба с вредителями и т.д.). 

Принцип достаточности и доступности  состоит в соблюдении стандартов озеленения, обеспечение доступной рекреации жителям населенного пункта, в том числе для лиц с ограниченной мобильностью. Доступность территорий общего пользования определяется расстоянием 500 метров, с учетом пешеходного доступа пользователей.

Принцип научной обоснованности состоит в подборе посадочного материала и осуществление ухода за зелёными насаждениями в соответствие с биологическими особенностями растений.

Эстетический принцип состоит  в создании разнообразия ландшафтов и форм, с учетом их видового разнообразия и эстетической привлекательности в разные сезоны: весеннее и летнее цветение, зимняя привлекательность хвойных и ягодных растений, осенние краски и др. Отдавать предпочтение многолетним декоративным растениям не менее 80% для сохранения плодородия почв и создания узнаваемого облика населенного пункта. 

 Статья 4. Функции зеленых насаждений

Зеленые насаждения населенных пунктов являются неотъемлемой частью инфраструктуры населенных пунктов и выполняют следующие функции:

- создание благоприятного микроклимата в населенных пунктах: увлажнение, затенение солнечных участков;

- снижение негативных экологических последствий, включая антропогенное загрязнение воздуха, бактериального загрязнения и шума;

- смягчение последствий экстремальных погодных явлений (тепловые волны, порывы ветра, поглощение воды экстремальных ливней и т.д.);

- повышение жизнестойкости местных сообществ, формированию устойчивого образа жизни, а также улучшению здоровья и благополучия городских жителей.

- сохранение и поддержанию биоразнообразия в условиях населенных пунктов;

- улучшение качества жизни жителей, формированию экологической культуры, через создание для жителей возможности для контакта с природой.

 Статья 5. Категории территорий зеленых насаждений

Зеленые насаждения населенных пунктов, в том числе зеленые насаждения расположенные на частных землях, в границах которых осуществляется предпринимательская деятельность,  подразделяются на следующие категории:

Зеленые насаждения общего пользования – зеленые насаждения: парки, сады, скверы, бульвары (в том числе и придорожные озелененные территории), рощи и т.д. предназначенные для отдыха и рекреации доступные всему населению. Территории зеленых насаждений общего пользования находятся в управлении органов местного самоуправления населенных пунктов.

Зеленые насаждения ограниченного пользования — зеленые насаждения на территориях муниципальных, государственных, частных образовательных, лечебных, культурных, спортивных и других организаций, и находящиеся в управлении данных организаций.  

Зеленые насаждения специального назначения — зеленые насаждения, выполняющие специальную роль в структуре и функционировании населенного пункта или организации, в том числе зелёные насаждения  санитарно-защитных зон, насаждения ветрозащитного, вододооханных зон и почвоохранного значения, противопожарные насаждения, насаждения мелиоративного назначения, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, насаждения кладбищ, ботанические сады, зоологические сады и парки, выставки и т.д.. Управление данной категорией зеленых насаждений определяется согласно праву собственности.

Муниципальные леса – природные или антропогенные зеленые массивы, в которых главной жизненной формой являются древесно-кустарниковые растения, чаще самосевного характера, произрастают на землях населенного пункта, и находятся в управлении органов местного самоуправления.

Особо охраняемые природные территории местного значения - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, историческое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решением органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и находятся в ведении и особой охраны государства.

 Статья 6. Собственность на зеленые насаждения

Собственниками зеленых насаждений являются собственники земельных участков, на которых находятся зеленые насаждения.

Сделки с земельными участками, на которых расположены многолетние зеленые насаждения, подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями и в порядке, определяемыми законодательством Кыргызской Республики.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и развитие зеленых насаждений.

Статья 7. Паспортизация объектов озеленения

Паспорт объектов озеленения – это документ, включающий информацию о создании, наименовании, местонахождении и количественные данные о зеленых насаждениях, находящихся на территории.

Паспортизация территорий зеленых насаждений производится с целью:
         - сохранения границ территорий и площадей объектов озеленения

- принятия решений о включении территорий зеленых насаждений в перечень территорий зеленых насаждений общего пользования, ограниченного пользования и  в перечень территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), а также решений о корректировке данных перечней в части границ и (или) площадей территорий зеленых насаждений, а также об исключении территорий зеленых насаждений из данных перечней;

- расчета обеспеченности населения территориями зеленых насаждений, установления соответствия показателей обеспеченности населения территории  минимальным нормативам обеспеченности зелеными насаждениями.

- обеспечения прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и условий жизнедеятельности, о расположении и границах территорий зеленых насаждений, объектов зеленых насаждений;

Паспортизация объектов озеленения территорий насаждений общего пользования осуществляется исполнительным органом местного самоуправления с привлечением заинтересованной общественности и научных организаций раз в два года.

Ведение паспортов территорий зеленых насаждений осуществляется на бумажных и электронных носителях.

Паспорта составляются на следующие виды территорий:
территории зеленых насаждений общего пользования, территории зеленых насаждений ограниченного пользования.

Паспортизация территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), осуществляется в рамках паспортизации автомобильных дорог или актуализации действующих паспортов автомобильных дорог.

Порядок паспортизации территорий зеленых насаждений, а также форма паспорта территории зеленых насаждений устанавливаются Правительством с учетом требований настоящего Закона.

 Статья 8. Инвентаризация зеленых насаждений

Инвентаризация процесс документального учета зеленых насаждений населенного пункта, направленный на получение и поддержание в актуальном состоянии достоверных данных о количественных показателях, породном составе и т.д. зеленых насаждений на территории населенных пунктов;

зеленых насаждений проводится в целях:

- определения площадей, занятых зелеными насаждениями искусственного и естественного происхождения, и их местоположения;

- эффективного управления территориями зеленых насаждений;

- охраны зеленых насаждений.

Инвентаризация зеленых насаждений должна включать информацию: количественное и качественное описание зеленых насаждений, включая характеристики: расположение зеленых насаждений с геолокацией, состояние и качественное описание для расчета биомассы зеленых насаждений, их видового состава и состояния.

Статья 9. Стандарты и нормы озеленения населенных пунктов

Стандарты и нормы озеленения населенных пунктов создаются в целях сохранения и развития зеленого каркаса населенных пунктов и создания благоприятной окружающей среды. 

 Нормативы зеленых насаждений устанавливаются для всей территории населенных пунктов Кыргызской Республики в соответствии с состоянием окружающей среды и показателями устойчивости природных комплексов.

Объекты озеленения, относящиеся к территориям общего пользования, рассчитываются исходя из количества населения населенного пункта и площади зелененных территорий, и должны быть не менее 21 квадратного метра на жителя населенного пункта. При отсутствии достаточных территорий населенного пункта для достижения нормативов площадей зеленых насаждений общего пользования, создаются зеленые насаждения на иных прилегающих территориях, которые должны являться частью зеленого каркаса населенного пункта. 

Специфика озеленения объектов, их назначение и устройство должны быть определены в соответствующих стандартах озеленения данных территорий, утвержденных Правительством Кыргызской Республики.

Объекты озеленения, относящиеся к территориям ограниченного пользования, рассчитываются исходя из количества пользователей данной территории (жильцы, учащиеся, посетители и др.) и должны быть не менее 6 квадратного метра на пользователя.

При планировании и организации территорий жилых районов объекты озеленения должны быть организованы для всех жителей районов (районные парки и скверы) и находиться в пешей доступности для всех пользователей, но не более 500 метров.

При планировании строительства жилых зданий, общественных, образовательных, культурных, торговых, бизнес-центров, и других общественных учреждений, независимо от форм собственности, должны предусматриваться территории под озеленение в пешей доступности не более 500 метров.

Площадь арендуемых земель на объектах озеленения территорий общего пользования не должна превышать 10% от общей площади.

Нормой озеленения считается расчёт площади озелененной территории и соотношение древесных насаждений не менее 70% территории с сомкнутой кроной и до 30% открытых участков, отведенных под газоны и цветники.  Предпочтение по площади должно отдаваться деревьям с сомкнутыми кронами и максимальному количеству общей биомассы растений.

Особенности озеленения объектов, их назначение и устройство должны быть определены в соответствующих стандартах озеленения данных территорий, утвержденных Правительством Кыргызской Республики.

 Статья 10. Управление зелеными насаждениями населенных пунктов

Озеленение территорий проводится на основе комплексного плана озеленения населенного пункта, с целью формирования и устойчивого функционирования зеленого каркаса населенного пункта.

Комплексный план озеленения населенного пункта разрабатывается исполнительным органом местного самоуправления, утверждается представительным органом местного самоуправления, с учетом заключений санитарной и экологической экспертизы.

При разработке комплексного плана озеленения населенного пункта в обязательном порядке организуется процесс взаимодействия с общественностью и представителями науки на всех этапах принятия решений, в обязательном порядке проводится учет поступивших комментариев.

Генеральный план развития городов и населенных пунктов разрабатываются и реализуются в соответствии с комплексным планом озеленения и требованиями по защите зеленых насаждений.

Организация новых территорий зеленых насаждений осуществляется собственником участка, на котором планируется данная территория на основе Плана озеленения. План озеленения должен соответствовать принципам и функциям зеленых насаждений и утверждается представительным органом местного самоуправления.

Ответственность за обеспечение зеленых насаждений поливной водой в надлежащих объемах и за надлежащее содержание ирригационных сетей (в том числе магистральных), состояние коллекторно-дренажной сетей, распределение поливной воды на территории населенного пункта возлагается на органы местного самоуправления.

Порядок строительства, содержания, управления ирригационными сетями и обеспечения водой зеленых насаждений в пределах населенного пункта регулируется местными органами местного самоуправления.   

Уход, в том числе полив, подкормка и другие мероприятия по поддержанию нормального роста и развития зеленых насаждений осуществляется собственниками участков, на которых расположены зеленые насаждения.

Обработка от вредителей, грибковых, бактериальных и вирусных заболеваний зеленых насаждений осуществляется на основе соответствующего академического и санитарно-гигиенического заключения, утвержденного с государственным уполномоченным органом сфере защиты растений.

Обрезка зеленых насаждений (прореживающая, формирующая, санитарная) осуществляются по обращению собственника муниципальными или соответствующими государственными и частными организациями.

Снос зеленых насаждений осуществляется по обращению собственника муниципальными или соответствующими государственными и частными организациями на основе акта о заключении на снос зеленых насаждений.

 Статья 11. Услуги в сфере развития зеленых насаждений

Услуги по посадке и уходу за зелеными насаждениями могут предоставляться юридическими лицами любой формы собственности и индивидуальными предпринимателями по процедурам, определенным данным законом и иным нормативно-правовым актам.  

Услуги по обрезке зеленых насаждений, сносу, обработке от вредителей и заболеваний зеленых насаждений осуществляется юридическими лицами любой формы собственности на основе документа подтверждающего необходимую квалификацию подрядчика.

В крупных населенных пунктах запрещается монополизация услуг в сфере озеленения. Органами местного самоуправления должны создаваться условия для развития рынка услуг по развитию зеленых насаждений.

 Статья 12. Защита зеленых насаждений при осуществлении градостроительной и предпринимательской деятельности

Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений на момент инициирования проекта, а проектная документация, кроме этого, должна содержать полную оценку воздействия проектируемого объекта на имеющиеся на территории и в непосредственной близи к территории зеленые насаждения.

Использование территорий объектов озеленения, не совместимое с обеспечением жизнедеятельности зеленых насаждений, не допускается.

Прокладка подземных и надземных коммуникаций, не совместимых с зелеными насаждениями должны решаться техническими условиями и альтернативными техническими решениями в пользу зеленых насаждений

Озелененные территории, в том числе зеленые массивы, а также участки земли, предназначенные для развития озелененных территорий к застройке, не связанной с их функциональным назначением, не подлежат.

При организации строительства на иных участках земли, занятых зелеными насаждениями, предпроектная документация должна содержать оценку зеленых насаждений, подлежащих вырубке. Возмещение вреда в этих случаях осуществляется посредством предварительного внесения платежей за вырубку зеленых насаждений.

Оформление прав собственности по завершении строительства всех объектов осуществляется после выполнения озеленения, предусмотренного проектной документацией или условиями согласования, и приемки выполненных работ специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений.

На озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается торговля и иная предпринимательская деятельность, установка палаток и иных сооружений, влекущих повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

При осуществлении предпринимательской деятельности на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается использование взрывоопасных, огнеопасных и ядовитых веществ, загрязнение и захламление территории, иные действия, способные повлечь за собой повреждение или уничтожение зеленых насаждений.

Все мероприятия, связанные с реконструкцией, строительством и иных работ, связанных с нанесением ущерба зеленым насаждениям, должны проходить экологическую экспертизу и общественные слушания. Вся информация по планируемым мероприятиям должна располагаться в непосредственной близости к данным территориям и быть представлена достоверно, своевременно, в визально понятной форме для местного населения.

 Статья 13. Компенсационное озеленение

Расчет компенсационного озеленения производится на основе расчета биомассы зеленых насаждений, цены посадочного материала и учитывает издержки на их содержание, санитарно-гигиеническое, рекреационное, эстетическое, экономическое и иное значение по методике, утвержденной Правительством Кыргызской Республики.

Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений. Компенсационное озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для высадки деревьев, но не позднее года с момента, когда специально уполномоченный орган по защите зеленых насаждений был проинформирован о повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное озеленение производится на том же участке земли, где они были уничтожены, причем количество единиц растений и занимаемая ими площадь не должны быть уменьшены, либо на другом участке земли, но в том же административном округе в двойном размере как по количеству единиц растительности, так и по биомассе.

Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются в порядке, определяемом Правительством.

Компенсационное озеленение производится за счет средств граждан или юридических лиц, в интересах или вследствие противоправных действий, которых нарушены требования по защите зеленых насаждений, предусмотренные правовыми актами. В случаях невозможности установления лица, причинившего вред, или естественной гибели зеленых насаждений финансирование компенсационного озеленения производится за счет средств бюджета.

Если зеленые насаждения застрахованы, компенсационное озеленение производится за счет сумм страхового возмещения, выплачиваемых в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

 Статья 14.  Стимулирование сохранения зеленых насаждений

Сохранение в неповрежденном состоянии зеленых насаждений, подлежащих уничтожению в ходе осуществления градостроительной и иной деятельности, поощряется посредством возвращения компенсационной стоимости лицам, осуществляющим данную деятельность.

По заявлению лиц, осуществляющих градостроительную и иную деятельность, специально уполномоченным органом по защите зеленых насаждений составляется акт о наличии сохранившихся зеленых насаждений и принимается решение о возвращении компенсационной стоимости.

 

Статья 15. Формирование целевых средств для озеленения населенных пунктов

    На озеленение населенных пунктов расходуются средства местных бюджетов, поступившие за:

- налоги, собранные от субъектов предпринимательства, находящихся на территории объектов озеленения (магазины, кафе, аттракционы);

- специальные счета учреждений, ответственных за озеленение территорий ограниченного пользования;

- сбор за парковку и стоянку автотранспорта;

- средства, получаемые в результате применения органами местного самоуправления, их подведомственными учреждениями мер материальной и административной ответственности, включая штрафы, санкции, компенсации, суммы возмещения ущерба по решениям суда за нарушение законодательства о защите зеленых насаждений;

 - административные штрафы, в том числе наложенные государственными органами за нарушение законодательства о защите зеленых насаждений;

- средства государственного бюджета;

- специально созданные фонды попечительских советов объектов озеленения;

- а также специализированные средства фондов охраны окружающей среды, добровольные пожертвования граждан, международных и других организаций.

 Статья 16. Обязанности по охране зеленых насаждений

Собственники земельных участков, на которых находятся зеленые насаждения, или лица, осуществляющие право владения и пользования землей, на которых находятся зеленые насаждения, независимо от формы собственности на землю, обязаны за счет собственных средств сохранять, обеспечивать уход, содержание и восстановление зеленых насаждений согласно стандартам озеленения и правилам ухода за зелеными насаждениями, утверждаемым Правительством Кыргызской Республики, а также нести ответственность за их несоблюдение.

 Статья 17. Права и обязанности граждан по вопросам охраны зеленых насаждений

По вопросам охраны зеленых насаждений граждане Кыргызской Республики вправе:

- участвовать в разработке нормативных правовых актов по вопросам охраны зеленых насаждений, в процессе подготовки и принятия градостроительных решений, оказывающих воздействие на зеленые насаждения, в обсуждении вопросов охраны и вырубки зеленых насаждений;

- получать полную и достоверную информацию о соблюдении требований законодательства по охране зеленых насаждений, о состоянии зеленых насаждений, воздействии зеленых насаждений на окружающую среду и здоровье населения, планируемых и ведущихся работах на территориях, занятых зелеными насаждениями, учете зеленых насаждений;

- обжаловать в судебном порядке действия (бездействия) должностных лиц, связанных с нарушением требований настоящего Закона и других нормативных правовых актов;

- защищать зеленые насаждения от незаконного уничтожения или причинения им урона.

Статья 18. Обязанности граждан по вопросам охраны зеленых насаждений

По вопросам охраны зеленых насаждений граждане Кыргызской Республики обязаны:

- бережно относиться к зеленым насаждениям, обеспечивать их сохранность;

- соблюдать требования законодательства об охране зеленых насаждений.

 Статья 19. Ответственность за нарушение законодательства об охране зеленых насаждений

Собственники земельных участков, на которых находятся зеленые насаждения, или лица, осуществляющие право владения и пользования землей, на которых находятся зеленые насаждения, независимо от формы собственности на землю, несут ответственность за соблюдение стандартов озеленения и правил ухода за зелеными насаждениями в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Лица, причинившие вред или иным образом нанесшие ущерб зеленым насаждениям и объектам озеленения, несут ответственность по возмещению причиненного ущерба и убытков в полном объеме, при этом при расчете стоимости причиненного ущерба должен приниматься во внимание как непосредственная стоимость зеленых насаждений, так и расходы на их содержание и ущерб, причиненный качеству окружающей среды, здоровью населения и иных негативных экологических последствий в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.

 Статья 20. Порядок вступления в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования и действие его положений по охране зеленых насаждений населенных пунктов в полном объеме распространяется:

- через пол года с момента вступления в силу настоящего закона - для городов Кыргызской Республики;

- через пять лет с момента вступления в силу настоящего закона - для всех поселков городского типа, сел и других населенных пунктов Кыргызской Республики;

2. Правительству Кыргызской Республики в шестимесячный срок после вступления в силу настоящего закона принять соответствующие нормативные правовые акты, предусматривающие механизмы реализации настоящего закона.

 Президент Кыргызской Республики

Copyright © 2004-2021. Все права защищены законом об авторском праве.
При размещении материалов ссылка на сайт GREEN.KG обязательна!
Яндекс.Метрика